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1.改進(jìn)調(diào)查研究:每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于60天
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研要明確主題,增強(qiáng)目的性,多到困難多、情況復(fù)雜的地方去,多到基層單位和群眾中間去了解掌握真實(shí)情況。每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于60天。不輪番到一個(gè)單位、一個(gè)點(diǎn)、一條線路調(diào)研,調(diào)研同一項(xiàng)工作盡量合并進(jìn)行;多搞不打招呼、不作事前安排的隨機(jī)性調(diào)研。嚴(yán)格控制陪同和隨行工作人員,陪同部門人數(shù)不超過3人、區(qū)縣負(fù)責(zé)同志不超過2人。車輛原則上安排1輛,確有需要不超過2輛。處置突發(fā)事件和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.聯(lián)系幫助基層:市委市政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶1至2戶貧困戶
市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)村、1個(gè)社區(qū),結(jié)對(duì)聯(lián)系1名村干部,結(jié)對(duì)幫扶1至2戶貧困戶。認(rèn)真做好聯(lián)系服務(wù)、扶貧幫困、排憂解難、促進(jìn)發(fā)展等工作,每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。帶頭開展接訪、下訪活動(dòng),全力解決疑難復(fù)雜信訪案件。
3.精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng):瀘州提倡“1小時(shí)會(huì)議”
嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng),不安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議。以市委、市政府名義召開的全市性會(huì)議,原則上兩個(gè)以上內(nèi)容合并召開。以市委、市政府名義召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng),以及涉及區(qū)縣黨政“一把手”參加的會(huì)議和活動(dòng),分別報(bào)書記、市長(zhǎng)批準(zhǔn);各部門召開本系統(tǒng)全市性會(huì)議,每年原則上不超過1次。中央、省上電視電話會(huì)議開到區(qū)縣的,在會(huì)議結(jié)束后即安排部署我市貫徹落實(shí)措施,原則上不另行開會(huì)傳達(dá)部署。市委、市政府召開的全市性會(huì)議,時(shí)間不超過半天;專項(xiàng)性會(huì)議和各部門召開的工作會(huì)議均不超過2小時(shí),提倡“1小時(shí)會(huì)議”。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律不出席各類剪彩、奠基、頒獎(jiǎng)、揭幕活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等。
4.精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào):已有明確規(guī)定的不再制發(fā)文件
國(guó)家法津法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不再由市委、市政府(含市委辦、市政府辦)轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。嚴(yán)格控制文件篇幅,做到文風(fēng)樸實(shí)、文字精煉,指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)。嚴(yán)格遵守辦文規(guī)定,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)違反辦文要求和程序的文稿不予核簽。各部門報(bào)市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)只保留1種,重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、問題和意見建議等內(nèi)容,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位簡(jiǎn)報(bào)不直接報(bào)市委、市政府。
5.強(qiáng)化決策執(zhí)行:重特大突發(fā)事故相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署,及時(shí)研究制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織設(shè)施,加強(qiáng)跟蹤督查,確保各項(xiàng)決策目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理情況報(bào)告批示領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)市委、市政府重要決策部署,必須督促區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置
6.規(guī)范公務(wù)外出:不以任何名義進(jìn)行一般性考察
嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的有關(guān)規(guī)定,不以任何名義進(jìn)行一般性考察。嚴(yán)格按批準(zhǔn)內(nèi)容、路線、日程執(zhí)行出國(guó)(境)任務(wù),不接受國(guó)(境)外企業(yè)或下屬單位資助出國(guó)(境)費(fèi)用。外出期間不超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿、就餐。規(guī)范國(guó)內(nèi)考察活動(dòng),嚴(yán)格控制隨行人員,嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察之名利用公款旅游。
7.改進(jìn)新聞報(bào)道:瀘州領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)根據(jù)新聞價(jià)值決定是否報(bào)道
簡(jiǎn)化市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道,根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值決定是否報(bào)道。需報(bào)道的,按精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。新聞報(bào)道工作由市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,督促指導(dǎo)市級(jí)新聞媒體落實(shí)有關(guān)規(guī)定,其他單位和個(gè)人不得干預(yù)。
8.嚴(yán)格文稿發(fā)表:個(gè)人任職期間不公開出版著作
市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表市委、市政府在媒體公開發(fā)表講話和文章,個(gè)人發(fā)表涉及重大敏感問題的講話和文章,須報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。除市委、市政府統(tǒng)一安排外,個(gè)人任職期間不公開出版著作(含攝影、書畫作品),不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字,原則上也不為出版物作序。
9.簡(jiǎn)化接待工作:領(lǐng)導(dǎo)下基層自覺做到“6個(gè)一律”“七個(gè)不”
市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層自覺做到“6個(gè)一律”:一律不住超規(guī)格房間,房間不配高檔生活用品;一律不參加營(yíng)業(yè)性娛樂、健身活動(dòng);一律不安排接見合影;除工作需要外一律不到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀;一律不接受紀(jì)念品或土特產(chǎn);到市區(qū)調(diào)研一律不用餐。嚴(yán)格要求并切實(shí)做到“7個(gè)不”:不張貼懸掛標(biāo)語、橫幅,不到轄區(qū)邊界迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不獻(xiàn)鮮花,不專門擺放花草,不安排宴請(qǐng)(工作餐不上高檔菜肴),不組織專場(chǎng)文藝表演。
10.嚴(yán)禁擾民行為:領(lǐng)導(dǎo)出行不安排警車開道
市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員出行時(shí),帶頭嚴(yán)格遵守交通法規(guī),不實(shí)行交通管制,不安排警車開道,不使用警燈、警報(bào)器、喊話器。在公務(wù)活動(dòng)、調(diào)研考察現(xiàn)場(chǎng),不清場(chǎng)閉館、封山封園,不得停止、限制正常的生產(chǎn)生活秩序。國(guó)家、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到瀘州考察調(diào)研,嚴(yán)格按中央和省委有關(guān)規(guī)定實(shí)施安保工作。
11.厲行勤儉節(jié)約:嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)
嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出,壓縮一切不必要開支。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。各類會(huì)議、活動(dòng)、檢查、調(diào)研,一律不擺放花草,不安排禮儀人員,不制作背景板;會(huì)議一律不設(shè)條幅、空飄、彩旗等。帶頭遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,不利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定。
12.嚴(yán)控檢查考核:檢查考核多開展暗查走訪
優(yōu)化市委、市政府檢查考核、目標(biāo)績(jī)效管理機(jī)制,切實(shí)解決檢查考核過多、考核內(nèi)容繁雜的問題。除中央和省上要求外,一律不開展各類達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。各項(xiàng)考核工作盡量納入全市綜合目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容,需單獨(dú)檢查考評(píng)的工作須報(bào)經(jīng)市委常委會(huì)批準(zhǔn)。改進(jìn)檢查考核方式,以日常掌握情況為主,多開展暗查走訪。除全市綜合目標(biāo)績(jī)效考核外,原則上不組織檢查組集中考核。